Allemagne : les coupures d’électricité se multiplient
Outre-Rhin, l’Agence fédérale des réseaux électriques (« Bundesnetzagentur », équivalent de RTE en France) et l’Office fédéral de lutte contre les cartels (« Bundeskartellamt ») viennent de publier leur nouveau rapport sur l’évolution des marchés de l’électricité et du gaz. Résultat : l’année 2014 révèle une hausse des coupures de courant dues à des impayés. Ces dernières années, les factures d’électricité des ménages n’ont cessé d’augmenter pour soutenir l’Energiewende et le développement des renouvelables. D’importants dégâts sociaux sont à craindre.
En 2014, les fournisseurs allemands ont procédé à 351 802 coupures d’électricité pour cause d’impayés. Un chiffre en hausse par rapport à 2011 (+ 40 000 coupures), l’année de l’entrée en vigueur de la transition énergétique. A titre de comparaison, en France, le nombre des interventions pour impayés (coupures, réductions de puissance et résiliations à l’initiative du fournisseur) s’élève à 497 000 en 2014 selon le rapport d’activité du Médiateur national de l’énergie. Par ailleurs, dans l’Hexagone près de la moitié des coupures demandées par les fournisseurs ne sont pas exécutées, les usagers s’acquittant de leurs dettes avant intervention.
Bien que le rapport sur l’évolution des marchés de l’électricité et du gaz (2014) n’analyse pas les raisons de l’augmentation de ces coupures, il apparaît évident que le niveau très élevé des prix de l’électricité en Allemagne – deux fois supérieurs à ceux de la France – et leur augmentation de ces dernières années jouent un rôle déterminent.
Depuis 2010, la facture d’électricité d’un ménage ayant une consommation annuelle de 3 500 KWh a augmenté de 25%. . Avec 29,11 cents€/kWh TTC en moyenne, le ménage allemand paye l’une des électricités les plus chères d’Europe. Cette évolution s’explique par un niveau de taxes représentant 52 % de la facture d’électricité (contre un tiers en France). Aujourd’hui, plus de 21% de cette facture est destiné à soutenir le développement des énergies renouvelables. Une somme importante est également allouée à la réorganisation complète du réseau de transport d’électricité pour acheminer l’électricité produite par les nouveaux centres de production vers les lieux de consommation.
Plus d’un tiers de l’effort financier des 22 milliards d’euros de soutien aux énergies renouvelables repose sur les ménages. L’industrie électro-intensive est exemptée de cet effort qui représenterait selon le ministère fédéral de l’économie et de l’énergie 4,8 milliards euros en 2015. Malgré les dégâts sociaux observés et la multiplication des coupures d’électricité, le ministère de l’économie et de l’énergie a décidé en octobre dernier que cette « taxe ENR » passerait à 6,35 cents€/kWh contre 6,17 cents€/kWh en 2015…
[1] BMWi EEG-Umlage 2016: Fakten & Hintergründe, 15.10.2015
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